Zwischenüberschriften:Problemlösung- und Implemationsforschung als verstärkte Aufgabe. Zusammenführung unterschiedlicher Interessenlagen, Durchbrechen des 4-Jahres-Zyklusses und Zielsetzungsfunktion des Staates. Bündnisse der Befürworter schaffen. Die Grenzen einer ökologischen Steuerreform.