Zwischenüberschriften:These 1: Agenda 21 braucht Raumordnung und Regionalplanung. These 2: Nachhaltigkeit ist Raumordnung. These 3: Diskrepanz zwischen Zielen und Umsetzung. These 4: Anhaltender Ressourcenverbrauch. These 5: Zunehmende Akzeptanzprobleme. These 6: Mangelnde Durchsetzungsinstrumente. These 7: Integration verschiedener Politikfelder.